Por Dentro da Câmara | Além do Plenário - Secretaria Geral

Olá, [música] começa agora o por dentro da Câmara com o tema [música] Além do Plenário. Estou aqui com Lincol Santos aqui na Secretaria Geral e esse programa tem o foco, né, de abordar os desafios aqui da gestão administrativa [música] e os bastidores. Muito obrigada, Lincoln, por nos receber. Eu que agradeço o convite por participar desse dessa entrevista. E esse programa, como eu disse, ele tem esse foco, porque muita gente eh tem essa percepção da Câmara Municipal como somente as [música] sessões, né, ordinárias, o plenário. Então, pra gente mudar um pouquinho isso, essa ideia, né, e mostrar como que realmente funcionam os departamentos, os bastidores. Então, a gente vai começar falando um pouquinho sobre esse papel, né, a importância aí do papel do secretário geral, né, você como secretário. Então vamos contextualizar um pouquinho aí das suas atribuições. Legal. Ah, nós assumimos a presidência, né, no mandato do Rossini em 2023, janeiro de 2023. E confesso que eu também não entendi e não sabia qual era o papel de um secretário geral. A gente aprendeu na prática, né? Ah, a secretaria geral, ela é ela tem hoje o maior cargo hierárquico dentro da Câmara. [música] Em 2023, quando o Rossine assumiu a presidência da Câmara, ele fez o convite para que eu viesse a assumir a a Secretaria Geral. E confesso que eu também não tinha tanto conhecimento assim, não entendia como era a dinâmica da Secretaria Geral dentro da Câmara, né? Ao longo dos meses, eu fui me interando e nós tivemos mais consciência de como era a Secretaria Geral dentro do quadro hierárquico da Câmara, ela tem a maior posição, né? Eh, ela engloba procuradoria geral, escola do legislativo e diretoria geral, bem como todos os outros ah departamentos e diretorias da casa. Eu respondo diretamente ao presidente e à mesa diretora, não é? e faço também toda a gestão eh política e administrativa da casa. Então, as demandas que surgem, né, elas partem, obviamente de outros departamentos que vocês têm essa comunicação, né, não tem como. Então, tudo passa por vocês, principalmente por conta desse contato direto com a presidência, né? vocês fazem uma triagem do que é mais importante, do que precisa passar pro presidente. Isso tudo e envolve todos os colaboradores aqui do departamento. Sim. 100% das dos assuntos da casa passam pela Secretaria Geral. Não existe um um assunto ou uma demanda que vá direto ao presidente sem passar pela Secretaria Geral. E essa divisão, né, administrativa de vocês também, eh, tem esse contato também com os gabinetes, né, os vereadores, os assessores, tudo isso vem para cá, ou seja, a demanda é muita, né, para vocês controlar todos os assuntos diariamente e tem os eventos também externos da presidência, então tudo isso precisa de um suporte grande, né, bastante braços. aqui na na presidência nós temos outros departamentos, né, que também fazem esse auxílio a à gestão, mas a Secretaria Geral em si é quem faz essa administração e distribui as atividades e acompanha também de acordo com a demanda e cada departamento. Quando você fala dos ah gabinetes, né, nós temos a a relação com o gabinete, mas especificamente dentro da Secretaria Geral é uma relação mais administrativa, né? A relação política, óbvio, é com a presidência, mas administrativamente falando é com a Secretaria Geral. Elinc falando sobre os desafios, né? Você disse aí o início, né? Tudo de como que foi em 2023, teve esse início do mandato também. Eh, como que você pode falar sobre sobre os desafios que foram encontrados, né, nessa trajetória até hoje? Enfim, quando nós assumimos a presidência em 2023, a Câmara tava em reforma e nós estávamos instalados no prédio do Bento Quirino, lá próximo à prefeitura. Ah, existia alguns desafios, a Câmara vinha de um período conturbado, né? E o Rossinio, eu lembro que ele reuniu toda a equipe, todos os diretores da casa e falou assim: "Olha, a nossa missão é restabelecer a imagem da Câmara, a credibilidade da Câmara e o meu sonho é transformar a Câmara, a melhor câmara do Brasil." Uhum. E todos os diretores que estavam naquela reunião compraram a ideia e falaram: "Não, tudo que precisar fazer administrativamente para que a gente possa chegar nesse nesse nível, nesse patamar da melhor câmara do Brasil, não só para se trabalhar, mas também como referência em atividades parlamentares, em atividades administrativas, nós vamos fazer e ao longo desses 4 anos nós estamos colhendo os frutos dessa gestão. E quais foram assim as principais eh questões, né, que vocês precisaram priorizar, né, estabelecer algumas prioridades justamente para eh conseguir aí esse resultado assertivo, né? Teve um momento que vocês precisaram mesmo ali iniciar de algum ponto? Sim, primeiramente entender, né, como a casa estava, como os como os processos administrativos estavam, ah, quais eram os desafios que nós enfrentaríamos pelos resquícios de tudo que vinha acontecendo, nós tínhamos um uma um olhar mais rigoroso do Tribunal de Contas em cima da Câmara. Então, nós passamos por auditorias mais pesadas do que nós eh do que a casa já estava acostumada, né? Quando nós assumimos a presidência, a Câmara tinha 39.4% de transparência no seu portal, né? Então isso era um apontamento do Tribunal de Contas, que nós criássemos ferramentas de transparência para deixar tudo mais exposto, com toda a devida lisura, né? E ao longo desses 4 anos nós fomos evoluindo, né? Então você pega 2023, no início da gestão nós tínhamos 34.9. No ano de 2024 nós fomos para 65.8% transparência. 2025 nós atingimos 95.2. Ah, fomos chancelados pelo selo ouro, né, da Tricon. Posteriormente selo diamante, retornamos ao selo ouro por conta de alguns eh detalhes, né, na avaliação e e agora novamente nós voltamos a chancela do selo diamante com 96.4% de transparência. Então a primeira questão que nós podemos elencar é a transparência. Se nós queríamos recobrar a a a credibilidade da casa e transparecer pro povo que nós tínhamos essa missão, a primeira coisa que nós precisávamos fazer é deixar tudo as claras. Então, essa evolução na transparência das contas e todos os processos da casa foi fundamental. Segundo, foi conversar com todos os diretores e entender qual era o papel de cada um, eh, a importância deles no processo, né? Então, cada departamento tem a sua importância, tem o seu valor, né? E todos os diretores compraram essa ideia, falam: "Não, vamos eh gerar ferramentas para que nós possamos primeiro voltar à transparência, credibilidade e na sequência identificar todas as mazelas que nós temos dentro da casa e fazer o que for necessário para transformar os processos em processos válidos, em processos importantes que trouxessem resultados não só para casa, mas para população em geral. E essa avaliação do Tribunal de Contas, né, e esse resultado aí positivo, ele é essa justamente essa junção de todos os departamentos, né, porque é uma avaliação rigorosa, né, que precisa a as questões precisam estar bem estabelecidas para que haja esse resultado, né? alguma coisa que ficou fora ali da linha, vocês já são cobrados e precisa fazer novamente uma análise, né, de onde foi o erro para poder conquistar esse selo e esse prêmio. Então, por isso que é importante essa comunicação com os outros departamentos, né? Porque o resultado é paraa casa como um todo, né, L? Como seria isso? Para que a população entenda, anualmente nós somos auditados por órgãos de controle, no nosso caso, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. E o Tribunal, ele faz apontamentos em cima de algumas inconformidades. [música] Dentro da Câmara, nós temos o Departamento de Controladoria. Esse departamento ele é como se fosse um préuditoria da da do tribunal. Ele identifica todos os pontos que nós não estamos sendo efetivos. Hã, eles emitem relatórios, trazem paraa presidência. Nós pegamos o relatório, analisamos e mobilizamos todos os departamentos, todas as diretorias para que nós tomemos ações efetivas para mitigar eh essas inconformidades. Com isso, nós vamos eliminando a ano a ano os apontamentos do Tribunal de Contas. Então, uma das metas também quando nós assumimos é que existia vários apontamentos do tribunal e ao longo dos anos nós fomos mitigando esses problemas, né, esses apontamentos e fazendo com que a Câmara entrasse num numa rotação de produção, de eh validação das suas atividades sem que houvesse uma um volume muito grande de apontamentos de inconformidades por parte do Tribunal de Contas. Perfeito. Então tem essa junção, né, específica para conseguir esse resultado. [música] Vem com você falar um pouquinho sobre esses desafios, né, do primeiro biênio. Como que você pode então eh classificar pra gente pro segundo biênio essa readequação, como que vocês eh analisam, né, os trabalhos para agora tomar esse novo rumo aí, esses novos processos. O primeiro biênio ele foi de reconhecimento da casa, né? você reconhece o território, identifica os problemas e começa a agir, né, tomar algumas ações diante de alguns planos de de ações que trouxeram resultados, né? No final de 2024, no encerramento do biêno, houve a a eleição municipal, o CINE foi reeleito e reconduzido ao novo biênio que começou em 2025. Então, nós estamos finalizando o segundo biênio. Ah, é natural que nós demos, né, tivemos essa continuidade do do trabalho. Todos os processos que nós identificamos e fomos aplicando, né, ferramentas e estratégias para que nós conseguíssemos atingir o resultado. Ele teve uma continuidade. a equipe se manteve, foram pouquíssimas alterações e as alterações foram que tiveram foram pontuais e a pedido muitas vezes dos próprios servidores. Nós sempre analisamos, né, todas as ideias, todos os pedidos que chegam aqui na presidência por parte dos servidores, por parte da gestão, né, a administrativa e sempre tomamos a decisão em conjunto. É um colegiado. nós no, ao longo desses 4 anos de gestão, uma das características que eu também posso evidenciar é que todas as nossas tomadas de decisão são feitas em colegiado. A gente senta com os diretores, debate a as melhores estratégias, as melhores soluções e a partir disso a gente toma as decisões. Claro que fica a cargo do presidente validar, né? Mas todo trabalho pré-decisão o municí as informações possíveis para que ele tome a melhor decisão, tá certo? E sobre os trabalhos, né, realizados, os avanços aí da gestão, né, como que você pode classificar falando um pouquinho sobre esse aperfeiçoamento mesmo, né, do trabalho, de colocar em prática, né, essas novas habilidades de vocês para pros próximos anos, tá? Eu tenho um pouco mais de 20 anos de carreira e muitos desses anos dentro da carreira pública. Então eu passei por diversos órgãos públicos e consegui ao longo desses anos gerar uma bagagem, uma experiência e um olhar diferenciado, aonde você consegue identificar as particularidades de cada órgão, cada departamento. Isso foi de grande valia para que eu trouxesse essa experiência pra Câmara e junto com os outros colaboradores e a experiência que eles também tm, principalmente com o olhar que eles já tinham da casa ao longo de todos esses anos, eh convergeram para que nós conseguíssemos ter essa sinergia de trabalho e tomássemos as melhores decisões para para casa, né? pensando nos próximos anos, outra outra ação importante que nós vemos é criar eh processos para que eles se tornem legados dentro da casa e independente da transição da presidência que é a cada 2 anos, os servidores não sofram tanto assim o impacto da mudança de gestão. A partir do momento que você estabelece processos que são efetivamente eh válidos e que trazem resultados para casa, ah, esses processos passam a ser legados para as próximas gestões. Então assim, é muito sempre foi, na verdade nossa intenção de profissionalizar, se é que eu posso dizer dessa forma, e deixar esse legado para que os servidores continuem atuando de forma efetiva e as presidências nas transições bienais ele eles continuem, né, ah, dando sequência a um trabalho que vem gerando grandes resultados. Perfeito. E nesse tempo, né, nessa mudança, nesses desafios de lá para cá, como era em outra unidade, depois que vocês vieram para cá, teve também muitas modernizações também, né, digamos assim, muitas inovações também falando de tecnologia, né, muitas inovações com a chegada da inteligência artificial. Isso mudou também o trabalho de vocês em questão de planejamento, de contratações, como que foi se modificando, né, na prática? Conforme nós íamos entendendo as mazelas e as dificuldades que a Câmara tinha, nós criamos processos de reestruturação. Então, nós fizemos um estudo de reestruturação administrativa. Esse estudo gerou um resultado onde nós deveríamos, né, eh, abrir novas vagas, fazer novas contratações. Então, na nossa gestão, nós tivemos a abertura de um concurso público pra Câmara. Ah, nós tivemos a implementação de alguns algumas ferramentas, né, de modernização na área de TI. Ah, tem o Qcode que hoje nós temos para paraas reuniões, né, ordinárias, onde os cidadãos, os munícipes através de um QRCD conseguem acessar a pauta da sessão e acompanhar online ali tudo que tá acontecendo. Ah, e os processos de modernização dos departamentos. Cada gestor tem a autonomia, a liberdade de trazer ideias para nós e falar: "Olha, eu participei de um congresso, eu estive num treinamento, nós entendemos que o departamento precisa melhorar com tal ferramenta". E aí a gente analisa e busca no mercado através dos processos de licitação o que tem de melhor para fazer com que a Câmara de Campinas tenha tudo que for de melhor em ferramentas para exercer as suas atividades. Nós somos hoje maior do que muitas câmaras municipais de capitais, né? Campinas hoje tá aí entre as 10, talvez 14 maiores câmaras do Brasil, ficando à frente de várias capitais. do do dos estados brasileiros. E essas iniciativas, né, institucionais que vocês também olham no mercado, vocês trazem, como você disse, né, pessoas com outras demandas, com outra visão, tem essa liberdade de chegar para vocês e falar de alguma coisa que viu, algo que pode ser implantado aqui, eh, implementado também na questão de gestão de processos paraa melhoria. vocês fazem esse planejamento, essa conversa, vocês fazem reuniões, né, internas para realmente debater essas melhorias? Nós temos a reunião, né, na verdade nós temos a criação do plano anual, né? dentro desse plano anual, a gente coloca ali todas as atividades de melhorias que a casa precisa passar, eh, distribui o orçamento e a partir disso começamos as atividades e ações para poder atender, né, essas demandas. A modernização ela é necessária, isso é um fato, né? Ah, os órgãos públicos no geral eles sofrem um pouco por conta da burocratização dos processos, né? não acompanham a evolução do mercado na mesma velocidade dentro do órgão público, mas diante das atividades que nós temos, diante das possibilidades que nós temos, Uhum. Eh, a gente acompanha da melhor forma possível e entrega tudo que tá ao nosso alcance para pra Câmara, paraa casa. Fale um pouquinho agora também, Lincol, sobre responsabilidade, assim na liderança, né? O que que você pode falar sobre essa questão mesmo da administração pública? porque é uma uma das principais, né, vertentes da Câmara, obviamente, e é de uma é de muita responsabilidade, né, digamos assim. Então, essa liderança, como que é atuar sobre isso? com os colaboradores também, tá? No processo, né, de transição, quando nós assumimos a gestão, é evidente que os servidores tenham um pouco de receio, né, falam assim: "Nossa, nova gestão, como que vai ser? Será que eu permaneço no cargo tor ou não?" Mas o trabalho ele é baseado em diálogo, ele é baseado em confiança, ele é baseado em transparência. E dentro de um órgão público, ah, esse pilar de confiança, transparência e diálogo, esses três pilares, eles são fundamentais, né? Por quê? Eu estou aqui de forma transitória. Os servidores que estão aqui, eles ficam permanentemente. Ah, se não houver essa troca, essa confiança, esse diálogo e uma convergência de ideias, né, dificilmente o o trabalho sai, dificilmente tem validação por parte dos servidores e os departamentos, né? Então, antes de mais nada, conquistar a confiança, ter a transparência e dialogar, é, são as chaves do processo de gestão, porque assim é mais ou menos é um desafio mesmo, né, para liderar uma estrutura muito complexa, né, como essa, com muitos colaboradores, né, entre servidores. Isso tem que administrar também conflitos que muitas das vezes também pode acontecer, né, Lin? Alguma é informação ou alguma opinião assim que seja divergente e isso faz também ser algo desafiador para você. Muito, muito. Nós, no nosso dia a dia assim, né, em casa, com os amigos, mesmo no trabalho, nem sempre as decisões são populares, né? você vai virar, eu quero fazer tal coisa. Não, não é não é todo mundo que vai concordar com isso, mas eu acho que o fundamental é que o resultado traga eh benefícios à estrutura, né? Ah, nós estamos dentro de um órgão público representando a casa do povo, representando a população. E não dá para ter vaidade nesse momento e muitas vezes pensar, olhar para uma pessoa ou duas específicas. A gente precisa entender quais são os melhores processos, as melhores decisões que tragam benefícios paraa casa e pra população. Vai desagradar alguém? Pode. Ah, muitas vezes um um bloco de pessoas podem não ficar satisfeitas ou não concordar com uma decisão, pode. Mas foi o que eu falei, diálogo, a apresentar resultados. E acredito que ao longo dos anos, conforme a gente foi escalando e amadurecendo o nosso a nossa metodologia de trabalho, os resultados foram aparecendo e todos os parceiros foram enxergando que as decisões sempre eram tomadas da melhor forma possível e aparecendo os resultados. E Lincol, aqui vocês também recebem algumas demandas assim da população, porque em outros departamentos e inclusive chegam, né, eh, solicitações paraa presidência, né, querendo alguém querendo algo direto com o presidente ou uma demanda, informação de um bairro, vocês também recebem, tem uma triagem ou essa parte não fica da responsabilidade de vocês? As demandas da população em geral, geralmente elas chegam pelos gabinetes. Os gabinetes tramitam, recebem, acolhem, tramitam os pedidos e eles fazem a interface com outros departamentos que levam essas demandas à prefeitura. A presidência em si, lógico, ela articula politicamente, ela articula administrativamente, não só para conduzir o processo, mas também cobrar, né? Mas também tem essa autonomia dos dos gabinetes em acolher, receber, tramitar. E aí tem os departamentos da casa que fazem todos esses eh processos de acompanhamento também. A Secretaria Geral fica a par do que tá acontecendo, claro, porque eh muitas vezes as dificuldades ou as demandas que os departamentos enfrentam frente à prefeitura, frente ao executivo, eh aqui eu também faço articulação. Precisa também ter, ou seja, eh tudo que acontece é repassado para todos os departamentos. Não tem como, né, uma demanda chegar e o outro não saber. Todos especificamente não, mas os departamentos que estão envolvidos no processo, aí sim todos sabe. Protocolo, a o departamento adial, por exemplo, a diretoria geral. Diretoria geral. Então, sempre tem alguns departamentos chaves que estão dentro do processo. [música] A capacitação, ela é importante para oxigenar, né, a cabeça do servidor. O servidor que entra na casa, ele vai constituir carreira aqui, passa anos aqui dentro. Então, a partir do momento que você investe em capacitação, você não só moderniza, não, não pense que é só a modernização de eh software, de materiais, de equipamentos, não. Nós precisamos constantemente mandar os servidores paraa capacitação, né, enviá-los a treinament. Nós temos através da ELCAMP, nós temos um, a presidência define um budget anual, um orçamento anual para que a Elcamp possa eh utilizá-la, né? utilizá-lo, utilizar esse orçamento com os servidores. [música] E Linco, quais são as perspectivas, né, de vocês aqui, o legado institucional, né, falando sobre assim a longo prazo, né, porque a gente sabe que pode mudar, né, a cada minuto tudo pode acontecer, né, política dinâmica. É dinâmico e muito, né, não tem como prever. Sim, mas assim, falando num cenário atual hoje, como que você enxerga essa sua eh ocupação e essa sua atribuição aqui na Câmara? Tá, depois de quase 4 anos de gestão, a Câmara vem com excelentes resultados administrativos, ah, vem com um olhar muito mais ah leve dos órgãos de controle. H, todos os processos caminhando, lógico, tem muita coisa a se fazer, tem projetos em andamento, temos Meca, que é o museu de história da Câmara, né, do do nosso acervo. Tem a possível eh construção de uma nova unidade da Câmara. Eh, dentro de tudo o que nós trabalhamos ao longo desses 4 anos, ainda tem muita coisa a se trabalhar e as próximas gestões vão receber, né, essa herança da dos do nossos 4 anos de gestão e aí é dar continuidade para que os processos seja sejam executados e os resultados continuem sendo favoráveis aí a à gestão da casa, né, a a todos os servidores, enfim. E esse talvez seja um ponto mais difícil, você acha, mais desafiador dar essa continuidade em algo que já foi construído, né, com a mesma transparência, com a mesma excelência de de acompanhamento pros resultados da Câmara, como é hoje? Sem dúvida. Uma nova gestão requer um novo processo de conhecer a casa, conhecer os servidores, conhecer os processos. Por mais que os vereadores estejam aqui todos os dias, a as atividades da presidência elas não são tão eh visíveis e comuns ao dia a dia dos vereadores, né? Porque eles ficam preocupados com as gestões do com a gestão do mandato, com as atividades do dia a dia, né? Então eles não eh não têm tanta informação assim dos processos dentro da presidência. O novo presidente ele pega, né, essa gestão, ele vem com os resultados que estão acontecendo e ele vai, de acordo com o seu modelo de gestão, fazer, né, essa essa continuidade dos processos. Ah, aí é onde eu falo para você que o legado, né, as atividades, tudo que vem acontecendo e dando certo, fica difícil de de quebrar essa essa continuidade, né? Mas eu acredito que tudo que foi construído até agora, o ritmo que a Câmara tá, eh, todas as atividades a pleno vapor, a gente fazendo tudo o que é de melhor, né, pros resultados, vai ter uma continuidade independente do presidente que que assuma. Perfeito, Lincoln. Quero agradecer a sua participação. Tem algo que você queira acrescentar, uma mensagem que queira deixar para quem está nos acompanhando aqui no Por dentro da Câmara? Sim. Uma coisa que a população eh precisa e eu gostaria de dizer para vocês também, participem mais das atividades políticas da Câmara. Venham as reuniões ordinárias, venham as extraordinárias, venham as solenes, as audiências públicas, né? A gente tem o nosso portal da Câmara, onde nós fazemos os os convites, damos publicidade, tem o site, né, da Câmara, tem o Instagram da Câmara. Então é importante que a população participe de todos os processos também. Aqui é a Casa do Povo e nada mais justo que o povo venha pra Câmara e participe de todos os processos, né? Perfeito. Muito obrigada. deixou o recado e é claro, né, a gente fica por aqui, mas também vamos deixar o site, o portal para quem quiser nos acompanhar. Mais uma vez, obrigada pela participação. A você que nos acompanhou, obrigada pela companhia, pela audiência e você pode acompanhar esse conteúdo na íntegra, tá? Pelo portal tvcamaracampinas.com.br e também pelo YouTube TVCRACampinas. Te espero na próxima edição. Até mais. [música] [música] Santo.